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　　发展普惠 
托育服务，要充分调动社会力量
积极 性，而社会力量往 往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加

大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面， 采取 公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。