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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理 的成本
分担 机制。中国宏 观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一 方面，要 加大政府投  资力度，提 
高
托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式

，降低普惠机构运营成本。