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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资 力度 ，提高托位建设补  贴标准，进一步 降低
普惠机构开办成本；另
一
方面，采取
公建民营、运营
 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。