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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立 合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公 建民营
 、运营补 贴、奖励补助、购买

服务等 多种   方式，降低普惠机
 构运营成本。