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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、 师资水平、
内外
 环境、照护内  容等，但 在现实中，各托育机构 
提供的
服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。