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　　首先，托育服务需求旺盛 
与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以 
上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
 6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至202
1年底，我国每千人口拥 有
3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。