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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要 

建立

合理的成本分担机 制 。 中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本
波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补
贴标 准，进  一步降低普
惠机 构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成
本。