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　　发展 普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力
 ，需要建立合理 的成本分担机制。中国

宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助
、
购买服务等多种方式，降低普惠
 机构运 营成本。