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　　发展普惠托育服 务，要
充分调动社会力  量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制
。中
 国宏观经济研究  院社会发展
所研究员张本波提出，一  方面，要
加
大政府投资力度， 提高 托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民
 营、运营补贴、奖 
励补助、购买服务  等多 种方式， 降低普惠机构运营成本。