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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 
都会关注服务质量，包括机构资质、  师资水平、内外 环
境、照护内容等，但在现实

中，各 托育机构提供的服务 质量参差不齐，一 些非正规机
构游离于相关部门的
监管体系 之外。