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　　其三，托育服务领  域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多 数家庭 在选择托育机构时都 会关注服
务质量，包括机构资
质、师资水平
、内外环境、照
护内容  等，但
在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。