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　　  发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本

分担机 
制。中国宏 观经济研究院社会发展 所研究员张本 波
提出，一方面，要加 大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方
面，  采取公建民营

、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。