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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需
要建立合理的成本分担机 制。中国宏 观经济研究院 
社会发展 所研究员张 本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营 、 运营补贴
、奖励补助、购买服务
等 多种方式，降低普惠机构运营成本。