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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大
多数家庭在选 择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不 齐，一些非正规机
构游离于相 关部门的监管  体系之外。