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　　首先，托育服 
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机  构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位
数为2 .03个  ，距离
“十四五”期末4 .5
个的目标尚存很大差距。