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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育  机构时都  会关注服 务质量，包括机 构资质、师资水平 、
内外环境、照护内 容等，但在现 实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机 构游离 于相关部门的监管体系之外。