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　　首先 ，托
 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺
口
。截至2021年底，我国每千人 口
拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距  离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。