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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临 高成 本
 压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，
采取公建民
 营、运
营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。