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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给 不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至20  21年底， 我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末  4.5个的目标尚存很大差距。