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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高 成本压力，需要建立合 理的成 本分担机 制。中国宏 
观 经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面， 要加大政府投资  力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成 
本；另一方面，采取公建民营、运营补

贴  、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。