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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资
 力度，提高托位建设 补 贴标准，进一 步  降低普惠机构开办成本；另一方  面， 采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。