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2019年 ，国务院办公厅
印发《 关于 促

进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服 务
发 展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系
 ”； 2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策
促进 人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系
”；20 2 2年，国家卫 生健康委等17个部门联合发布《关 于进一

步完善和落 实积  极生育
 支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……