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　　其三，托育

服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 
庭在选择托育机构时 都会关注服务 质量 ，包括
机构资质、师 资水平


、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差

不齐，一些非正规机构游离于 相 关部门
的监管体系之外。