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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6

%左右，托位  供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标 尚存 
很大 差距。