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　　发展普惠托育服务，要
充分调动 
社会力量积
极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要

建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提
出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、

奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。