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　　其三，托育服 务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构 时
都会关注服务 质量，包括机构资质、 师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。