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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大  多数 家庭在选择 
托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量 参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。