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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 
数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6% 
左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2 . 03个，距离 “十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。