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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方 
面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补  贴标准
，进 一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励
补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营
成本。