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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。
 数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“

十四五” 期末4.5个的目标尚存很大
差距。