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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力， 需要建立合理的成本分担机  制。中 
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加 大政府投资力度， 提高托位建设补 贴标准，进一步降低  普惠 机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运 营成本。