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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质

量，包括机构资质、师资水 平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量 参差不齐，一 些非正规机构游离于
相关部门的监
管体系之外。