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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突

出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021 年底，我国

每千人 

口拥有 3
岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚存很 大差距。