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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往
往面临 高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购  买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。