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　　 发展普惠托育服务，要
 充分调动 社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服 务 等多种方
式，降
低普惠机构
运营成本。