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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性， 而社 会力量往往面临高成本压 力，需要建立 合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步
降低普惠 机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营 成本。