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　　首先，托育 服务需求旺盛与
供给 不足
的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺 口。截至20 21年底，我国 每千人口拥 有3岁以
下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四
 五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。