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　　其三，托育服务领域人才短 
缺，有
效监管 机 制尚不健全。黄绮认为，大
多数  家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在  现实中，各托

育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正 规机构游 离于
相关部门 

的监管体系之外。