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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大 政府投 资
力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降 低普惠机 
构开办成本；
另一方面，采取公建  民营、运营补贴、 奖励 补助、购买服务等多种方式， 
降低普惠机构运营 成本。