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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
 托 
率仅为6%左右， 托位供给存在较大 缺口。 截至  2021年底，我 国每  千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。