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　　发展普惠托育 服务，要

充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办

成本；另一方面 
，采取公建民营、运
营 补
贴、奖励补 助、购买服务等多种方式 ，降低

普 惠机构运营成本。