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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本  波提出，一方
面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开 办成本；另一方面 ，采取 公建民 营、运营补贴、奖励补助、购 
 买 服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。