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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而

社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观
经济研究 院社会 发展所研究员张本波提出， 一
方面，要加
大政府投资力度，提高
 托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机 
构开办成本

；另一方面，采取公建民
营、运营  补贴 、
奖励

补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。