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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托

育机构时都会关注服务 质 量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育

机构提供的服务
质

量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。