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　　首先，托育服务 
需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据 显 示，三成 以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6
%左右，托位供 给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。