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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面
 ，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 
多种方
式，
降低普惠机构运营成本。