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　　  发展普惠托育服务，  要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制。
中国宏观 经
济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一 
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 
低普惠机构运营成本。