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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
 力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，

提高托位建设 补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、
运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。