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　　其三，托育
服
务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服  务质量，包括机 构资质、师资 
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托 育机构提供的服务质量
参差不 齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。