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　　其三，托育 服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都
会关注服务质量，包括 机 构资 质、师资水平、 
内外环境、照护内容等，但
 在现实中，各托育机构提
供的服 务质量参差不齐
，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。